EU vil opdatere et direktiv om radioudstyr, men der skal mange flere reguleringer til, mener ESC.
Europeans for Safe Connections (ESC), som May Day er medlem af, har indsendt et høringssvar til et EU-direktiv, der skal opdateres ang. radioudstyr (direktiv 2014/53/EU). Der præsenteres fem lovgivningsmuligheder, hvoraf ESC støtter mulighed 4, da den giver den stærkeste beskyttelse af forbrugerne, især med hensyn til sikkerhed, privatlivets fred og retten til at kontrollere eksponeringen for trådløse teknologier. ESC støtter ikke opretholdelse af status quo (mulighed 0) eller tillid til industriens selvregulering (mulighed 1), da begge tilgange har vist sig at være utilstrækkelige til at håndtere sundhedssikkerhed, energieffektivitet, privatlivets fred og brugerkontrol.
Flere reguleringer er nødvendige
Ud over ovenstående foreslår ESC følgende:
- For at beskytte brugere mod unødig eksponering for trådløs stråling skal trådløse funktioner som standard skal være deaktiveret på alle forbrugerenheder, og enheder skal have en fysisk ekstern kontakt til manuel aktivering eller deaktivering af disse funktioner. Når trådløs funktion aktiveres, bør enheden starte med laveste transmissionsstyrke, som brugeren kan justere efter behov.
- Trådløse moduler bør automatisk gå i dvaletilstand ved inaktivitet, hvilket kan reducere “elektrosmog”. Der opfordres til, at lignende teknologier fremmes eller gøres obligatoriske. Moderne smartphones mangler ofte disse energibesparende funktioner, hvilket medfører kontinuerlig strålingseksponering, selv når trådløse funktioner ikke anvendes aktivt. Derfor anbefales det, at sådanne sunde og energieffektive standardindstillinger gendannes eller kræves ved lov.
- Det foreslås, at producenter skal yde support i mindst 15 år for at reducere miljøpåvirkningen af radioenheder og deres software. EU bør desuden fremme udvikling og tilgængelighed af strålingsfri kommunikationsudstyr, især for at beskytte sårbare grupper som børn, ældre og personer med elektromagnetisk sensitivitet. Der opfordres også til produktion af forenklede trådløse enheder, som f.eks. telefoner begrænset til opkald og SMS.
- Alt radioudstyr bør kontrolleres af et uafhængigt inspektionsorgan før markedsføring for at sikre overholdelse af gældende standarder. Producenter bør desuden være forpligtet til at sikre fortsat overensstemmelse efter softwareopdateringer, især med hensyn til transmissionsstyrke og strålingsintensitet, for at undgå øget sundhedsrisiko.
- Endelig påpeges det, at produkter, herunder mobiltelefoner, i flere år er blevet markedsført i EU, selvom de overskrider lovlige sikkerhedsgrænser, hvilket kan medføre langsigtede sundhedsrisici for forbrugerne.
Lovgivning bliver ikke overholdt
I mange år er produkter, der udsender radiofrekvent stråling – herunder mobiltelefoner – blevet markedsført i EU på trods af, at de overskrider de lovbestemte sikkerhedsgrænser, hvilket kan udgøre en langsigtet sundhedsrisiko for forbrugerne. Europa-Parlamentet er allerede blevet gjort opmærksom på det problem, f.eks. via et parlamentarisk spørgsmål, der blev stillet for tre år siden, og som blev besvaret af EU-kommissær Thierry Breton [1]:
“Alle foranstaltninger, som medlemsstaterne træffer over for produkter, der ikke overholder kravene, skal offentliggøres i ICSMS [2] og, hvis den manglende overholdelse udgør en alvorlig risiko, i Safety Gate/RAPEX, hvilket også gør det muligt for forbrugerne at være opmærksomme på risiciene.”
Men indtil videre er der ingen registreringer af mobiltelefoner, der ikke overholder kravene, i hverken ICSMS- eller Safety Gate/RAPEX-databaserne. Det samme synes at gælde for andre trådløse produkter, hvilket tyder på, at disse reguleringsmekanismer ikke fungerer effektivt i praksis.
ESC opfordrer derfor indtrængende den nye Kommission til at sikre, at alle ikke-kompatible enheder er opført i ICSMS/Safety Gate som nævnt af kommissær Breton, og at offentligheden såvel som de berørte myndigheder informeres om, hvor de kan finde de oplysninger.
[1] https://www.europarl.europa.eu/doceo/document/E-9-2023-002036-ASW_EN.html
[2]. Hvad er ICSMS?
ICSMS står for ”Information and Communication System for Market Surveillance”.
Det er et samlet arkiv- og informationsudvekslingssystem, som indeholder data vedrørende markedsovervågningsaktiviteter, programmer og dermed oplysninger om produkters manglende overholdelse af EU’s harmoniseringslovgivning.
Sikkerhedsstyrelsen er det nationale kontaktpunkt for ICSMS i Danmark. Sikkerhedsstyrelsen yder support til andre danske markedsovervågningsmyndigheder og tager kontakt til ICSMS-teamet i Kommissionen, hvis der er behov for det. Du kan læse mere om ICSMS på EU-kommissionens hjemmeside: https://webgate.ec.europa.eu/icsms/.
Kilde: https://esc-info.eu/en/have-your-say-radio-equipment/
Oversat og redigeret af CR maj 2025
